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  5a. Edición del Modelo de Naciones Unidas MayabMun 2009
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Presidente Cinthia Torres	Moderador Erika Herrera	Oficial de Conferencias Jennifer Domínguez

Tópico A: Secuestro para el tráfico y lucro de niños en las zonas de conflicto de países africanos y asiáticos

Los conflictos armados han dejado a las poblaciones vulnerables  las más terribles formas de violencia, como las violaciones sistemáticas, secuestros,  amputaciones,  mutilaciones,  desplazamientos forzosos, explotación sexual y el genocidio. La gran disponibilidad de armas ligeras y de pequeño tamaño ha favorecido el empleo de niños como soldados y ha generado elevados niveles de violencia luego de haber finalizado el conflicto. La ruptura de la protección social deja a las niñas vulnerables a embarazos indeseados y amenaza a todos los niños y niñas con la separación de sus familias, la orfandad, un aumento de riesgo de contraer infecciones de transmisión sexual, la discapacidad y graves consecuencias psicosociales.  Países como Angola, Etiopia, Sierra Leona, Somalia, Camerún, Ruanda, Malasia y Laos  han sido señalados como focos rojos  respecto a esta problemática. Es urgente que la comunidad internacional se pronuncie al respecto debido a  que la gravedad del problema hace que sea necesario tomar medidas precisas ya que las redes de tráfico de personas actúan en la más completa impunidad en varios Estados apoyados por la corrupción y la falta de compromisos políticos.

Tópico B: Derechos Humanos de los trabajadores migratorios.

El trabajador migratorio no es un producto del siglo XX.   Mujeres y hombres han abandonado sus tierras de origen buscando trabajo en otros lugares desde que apareció el sistema de trabajo remunerado. Pero en la actualidad la diferencia estriba en que el número de trabajadores migratorios es muy superior al de cualquier otro período de la historia de la humanidad. Millones de personas que ahora se ganan la vida o buscan un empleo remunerado llegaron como extranjeros a los Estados donde residen. No hay ningún continente ni región en el mundo que no tenga su contingente de trabajadores migratorios.
La pobreza y la incapacidad de ganar o producir bastante para la propia subsistencia o la de la familia son las principales razones del movimiento de personas de un Estado a otro en busca de trabajo. No son sólo éstas las características de la migración de un Estado pobre a uno rico; la pobreza canaliza también movimientos de un país en desarrollo hacia otros países donde las perspectivas de trabajo parecen ser mejores, al menos desde lejos.  Existen otras razones por las que se va al extranjero en busca de trabajo.  La guerra, los conflictos civiles, la inseguridad o la persecución derivadas de la discriminación por motivos de raza, origen étnico, color, religión, idioma u opiniones políticas son factores que contribuyen todos a la corriente migratoria de trabajadores.

Presidente Vania Erives	Moderador María Dolores Medina	Oficial de Conferencias Mayte Salazar

Topic A: Piracy in Somalia

Piracy in Somalia has its antecedents in the civil war that occurred in 1991.  The lack of governance in Somalia, led to the abuse of Somali marine resources to foreign ships. Due to this abuse, local fishermen began to stop or dissuade foreign fishing ships with the support of military weapons from local militias. Confrontations made evident the vulnerability of foreign fishing, which was exploited by the attackers to start Somali hijack fishing ships in order to negotiate a ransom for them.  Since 2005, the International Maritime Organization warned States and the United Nations on the problem of piracy in Somalia. Somalia’s sea coast has witnessed several acts of piracy against yachts and merchant ships. Piracy has affected security in the maritime trade routes, damaged the region´s economy o and hampered the delivery of humanitarian aid to millions of Somalis. In 2008 there were a total of 120 attacks, 35 which ended in the capture of the ship and/or its crew.  The Security Council has adopted several resolutions, which authorized the States concerning the use of warships and military within the territorial waters of Somalia. The ships have the mission to escort the ships with humanitarian aid and supplies, prevent further acts of piracy and recollect weapons or ships used by pirates. Even though several measures have been taken, it is well known they are not sufficient in providing a solution. 

Topic B: North Korea´s Nuclear Program

It is claimed that North Korea, officially the Democratic People's Republic of Korea, has an arsenal of nuclear weapons capable of causing mass destruction. The CIA asserts that North Korea also has a substantial arsenal of chemical weapons. North Korea was a member of the Nuclear Non-Proliferation Treaty but withdrew in 2003, citing the failure of the United States to fulfill its end of the Agreed Framework, a 1994 agreement between the states to limit North Korea's nuclear ambitions, begin normalization of relations, and help North Korea supply some energy needs through nuclear reactors.  In October 2002, there were suspicions that they were continuing with the nuclear weapon production, while violating international agreement.  On October 16, 2002, the U.S. Government announced that North Korea had, in fact, admitted  having a uranium enrichment program for producing nuclear weapons. Since then, North Korea ejected International Atomic Energy Agency (IAEA) inspectors from their country in December 2002. In April and August 2003 respectively, the United States and North Korea participated in both trilateral and Six-Party talks hosted by China. The parties failed to make substantive progress in these talks. However on October 9, 2006, the North Korean government issued an announcement that it had successfully conducted a nuclear test for the first time. On October 14, 2006, the UN Security Council unanimously approved limited military and economic sanctions against North Korea.  All five permanent members stated that the sanctions, set out in UNSC Resolution 1718, were intended to penalize the country's regime, not its inhabitants. Furthermore, they stated that if North Korea was willing to cooperate and complied with all the measures contained in the resolution, the sanctions would be lifted.
In April 2009, reports surfaced that North Korea has become a "fully fledged nuclear power", an opinion shared by the International Atomic Energy Agency (IAEA), Director General Mohamed ElBaradei. On May 25, 2009, North Korea confirmed to have performed a "successful" underground nuclear test, renouncing the armistice on the Korean peninsula and threatening possible attacks on its neighbor. It was the second such test and it was said to be much more powerful than the first. The same day a successful short range missile test was also conducted. North Korea's Korean Central News Agency said the test was conducted as part of the measures to bolster up its nuclear deterrent for self-defense in every way.  In response, South Korea has sent hundreds more marines to its tense border with North Korea, as world powers agreed on proposals to punish the communist state for its nuclear test. US intelligence officials believe Pyongyang will respond to the UN Security Council resolution with a third atomic test.
North Korea has been running several missile tests since 1993, they claim it is a matter of national security and energy supplies.  On the other side, the United States claims it is a matter of international security while South Korea stands as a threatened neighbor. Therefore the question remains, is it truly a matter of international security and protection of international agreements or is it a matter of supremacy of the once known “great powers”?

Presidente Fernando de la Cámara	Moderador Hernando Duarte	Oficial de Conferencias Fernando Traconis

Tópico A: Medidas para Afrontar la Crisis del Mercado Laboral en América Latina y el Caribe.

Los países de Latinoamérica y el Caribe han tomado distintas medidas para solventar la “crisis del mercado laboral”. Las medidas anunciadas por los países se dividen entre aquellas orientadas a restaurar la confianza y poner en funcionamiento los mercados financieros y las que apuntalan la debilitada demanda agregada. Se agrupan en cinco categorías: política monetaria y financiera; política fiscal; política cambiaria y de comercio exterior; políticas sectoriales; políticas laborales y sociales. El abanico de anuncios es amplio, dado que los impactos de la crisis difieren de un país a otro y, por lo tanto, también son diferentes los instrumentos que cada uno utiliza para contrarrestarlos.  Además, existen diferencias en las capacidades de cada país, principalmente en cuanto a la disponibilidad de recursos para llevar adelante distintas iniciativas. En un primer momento, la mayor parte de las iniciativas buscaban garantizar la liquidez de los mercados financieros y laborales locales, pero paulatinamente, el eje de los anuncios se ha ido desplazando al área fiscal. La CEPAL estima que es  importante que los gobiernos continúen desplegando todo el potencial con que cuentan en términos de políticas públicas anticíclicas, para acotar lo más posible la proyectada disminución del crecimiento regional y moderar los impactos negativos sobre el empleo y la pobreza. Solo por mencionar algunas medidas que han tomado los países se puede ver las adoptadas por Brasil que ha anunciado la ampliación de su seguro de desempleo, o  México que ha asignado adicionalmente 50 millones de dólares al Sistema Nacional de Empleo y Capacitación.

Tópico B: Mecanismos de Integración Regional para el Continente Americano.

En la actualidad Europa se encuentra integrada económica y políticamente a través de la Unión Europea, a diferencia del continente Americano que no ha logrado el conceso entre sus países para buscar los mecanismos necesarios para crear una integración completa o regional en América.
 Existen importantes diferencias estructurales entre la Unión Europea y los procesos regionales en América. Sin embargo existen puntos de vista similares en la necesidad objetiva de crear políticas públicas comunes, pero en el caso de América en un menor grado de compromiso en cuestiones específicas  como la coordinación y estabilidad macroeconómica. Sin embargo,  la concepción de los procesos de integración en Europa y en América es muy diferente. Mientras que Europa busca que todos los países del continente se integren económica y políticamente para alcanzar mayores beneficios, en América los procesos de integración se centran en regiones o únicamente entre un número limitado de países a través de Tratados de Libre Comercio. La CEPAL debe de esforzarse por encontrar una manera para lograr que los países americanos colaboren en un proceso de Integración  Regional o Completo para poder abrir caminos con el fin de mejorar las condiciones económicas de los países y una  mejor calidad de vida de cada uno de sus  ciudadanos. Deben crear el mecanismo necesario para mejorar los sistemas de integración y no solo  mejorar o refrendar los ya existentes si no evaluar los sistemas como: MERCOSUR, ALCA, TLCAN, CAN, MCCA, y CARICOM y otros en los que algunos países han tratado de integrarse económicamente.

Presidente Alan Hernández	Moderador Gibran Selem	Oficial de Conferencias Alma Rosa Escalante

Tópico A: Sudán: Crisis Humanitaria en Darfur.

La crisis humanitaria de Sudan se debe a una severa crisis política a causa de las diferencias económicas, culturales e ideológicas entre la región del norte del país en la que sus principales habitantes son de origen árabe musulmán; y entre la zona sur donde sus habitantes son en su mayoría africanos cristianos y animistas. Esta desigualdad existe desde la Primera Guerra Civil Sudanesa de 1956. El conflicto central se encuentra situado en la región de Darfur donde desde el año 2003 ha causado más de 200.000 muertos y unos 2 millones de desplazados a causa de una severa crisis humanitaria situada en dicha zona.  Una crisis humanitaria es una situación de emergencia en la que se prevén necesidades masivas de ayuda humanitaria en un grado muy superior a lo que podría ser habitual. Esta surge por causa del desplazamiento de refugiados o la necesidad de atender un número importante de víctimas de una situación que supera las posibilidades de los servicios asistenciales locales, bien por la magnitud del suceso. Las causas pueden ser por: crisis políticas (guerra internacional o civil, persecución de una minoría) crisis ambientales (sequía, plagas, huracanes, monzones, terremotos o tsunamis). En el caso de Sudan, esta crisis surge por una crisis política.  De acuerdo con el Secretario General de la ONU Ban-ki-Moon es la Crisis Humanitaria más larga del mundo ya que a pesar de numerosos esfuerzos por lograr acuerdos entre el gobierno y los grupos rebeldes de la región del norte y del sur, no se ha podido llegar a una solución concreta. La situación humanitaria, se ve empeorada por el incremento de los ataques a los trabajadores humanitarios en la zona, unos 13.000, limitando por ende el acceso a la Ayuda Humanitaria. Nunca ha sido tan difícil hacer llegar la ayuda a la población de esta región del oeste de Sudán, de la que dependen unos cuatro millones de personas, de los cuales más de 2 millones son desplazados internos.
 En los últimos seis meses han sido asesinados 12 trabajadores humanitarios, y las ONG y miembros de la ONU han sufrido unos 30 ataques, entre los que destacan continuos robos  (más de un centenar en 2006), evacuaciones por ataques de militares y el arresto y agresiones contra personal humanitario.

Tópico B: Medidas para Mejorar la Situación en los Campamentos para Refugiados.

La situación principal que se observa en los campamentos de refugiados son los intereses entre los Estados donantes y las organizaciones humanitarias no gubernamentales (ONG´S)  dejando muchas veces a un lado el bienestar y los intereses de los refugiados.
El ACNUR no tiene el peso necesario en las decisiones pues no cuenta con las facultades amplias para atender las medidas de seguridad y preservación de los derechos fundamentales de los refugiados que se encuentran en los campamentos, ya que en la mayoría de los casos sobrepasan las facultades del ACNUR conferidas por la Convención de Ginebra de 1951 (sobre el estatuto para los refugiados). Ampliar las facultades y capacidades administrativas del ACNUR, coordinándose con los Estados donde radican los campamentos y con las ONG´S sería un paso adelante para una nueva readaptación y un nuevo sistema con mejores resultados, buscando siempre el bienestar de los refugiados y la preservación de sus derechos fundamentales. Los Estados y la ONG´S darían más posibilidades y presencia en los campos al ACNUR, si le permitiese una toma de decisiones de manera prioritaria, sin que hayan desacuerdos entre estos, de manera que el ACNUR no sobrepase las facultades de estos Estados y las ONG´S, sino que los coordine. Los principales campamentos para refugiados se encuentran en Ecuador, Colombia, Irak, Sudán (región de Darfur), República Democrática de Congo, Camerún, Somalia, Ruanda, Tailandia, República Unida de Tanzania, Kenia, Georgia, Afganistán, Pakistán, Sri Lanka, Yemen, Zambia, entre otros. Dentro de los campamentos de refugiados existen grandes problemas que impiden a sus habitantes, una calidad de vida que vaya de acuerdo con sus derechos y su dignidad; como la insuficiencia de leña que provoca la deforestación, la inseguridad y delincuencia provocada a causa de una grave falta de protección por parte de órganos y autoridades correspondientes, la sobrepoblación, la falta de recursos naturales y económicos en los campamentos, entre otros.

Presidente Mario Gamboa	Moderador Marcela Fresnedo	Oficial de Conferencias Ana Paola Medina

Tópico A: Propuestas para la Creación de un Fondo Internacional Vinculado al Desarrollo Sustentable para los Países en Proceso de Industrialización.

En la actualidad los países en proceso de industrialización, opinan que las condiciones de los préstamos que Instituciones Internacionales Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial han impuesto, son desfavorables para ellos mismos ya que no cuentan con las políticas adecuadas, ni los mecanismos necesarios para que estos países puedan acceder a los prestamos de una forma más fácil y atractivas para los gobiernos. Muchos gobiernos de países  africanos, de Asia meridional y central así como de centro y Sudamérica han sido afectados negativamente por programas del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional repercutiendo en un mayor deterioro ambiental, aunando además el incremento de la pobreza y la marginación. Existe un amplio debate en cuanto a la efectividad de los programas del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y su eminente restructuración. Con la crisis actual muchos países se han visto en la necesidad de solicitar préstamos a estas Instituciones sin considerar el impacto en el desarrollo sustentable y la efectividad de los programas a largo plazo. Los avances tecnológicos en energías alternativas y no contaminantes en la actualidad tienen un alto costos lo que propicia que sean inalcanzables para muchos países sobre todo con la crisis económica actual, por lo que muchos países han detenido su inversión en estos rubros. Y resulta urgente crear un fondo que pueda dar acceso a los países en vías de desarrollo a los recursos que permitan palear el creciente daño al medio ambiente, administrando estos fondos un comité internacional que supervise y evalué los programas así como su instrumentación. El objetivo de la creación de este fondo seria, disminuir los efectos de la crisis actual y a su vez dar acceso a los países en vías de desarrollo hacia tecnologías amigables con el medio ambiente, para reducir los efectos del calentamiento global en el planeta y ayudar a estas economías a salir de la crisis mundial.

Tópico B: La promoción de los derechos de la mujer como impulsor del desarrollo de los países.

El desarrollo humano no puede lograrse a menos que se tenga en cuenta el papel de la mujer. En la actualidad las convenciones y los tratados internacionales en materia de derechos humanos toman como un principio básico la igualdad de género entre el hombre y la mujer. Sin embargo la realidad social, política y económica de muchos países en el mundo, no están cerca de alcanzar esta igualdad. La promoción de los derechos de la mujer en todos los países del mundo, tiene beneficios no sólo en la parte social, sino también en la parte económica y política. La integración de la mujer en la sociedad es un aspecto fundamental para alcanzar el desarrollo. En muchos países las mujeres representan al sector más vulnerable con graves condiciones de pobreza y marginación. Es necesario crear programas, protocolos y conferencias que sensibilicen y promuevan la equidad instando a los países a desarrollar  programas específicos de “genero” que se traduzcan en alternativas viables para lograr avances en la equidad y el abatimiento de la pobreza  en las condiciones estructurales, culturales, sociales y políticas que dificultan la plena integración de las mujeres al escenario económico, político, social y cultural en países asiáticos, africanos y latinoamericanos.

Presidente Daniel Burgos	Moderador Andrés Eduardo Lara	Oficial de Conferencias Darany López

Caso: Darko  Mrdja

El Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia fue establecido en 1993 en virtud de la resolución 827 del Consejo de Seguridad, para perseguir a las personas responsables de graves violaciones del derecho internacional humanitario cometidas en la ex Yugoslavia desde 1991. La misión de este Tribunal es:

• Juzgar a los presuntos responsables de violaciones del derecho humanitario internacional
• Procurar justicia a las víctimas
• Evitar crímenes futuros
• Contribuir a la restauración de la paz promoviendo la reconciliación en la ex Yugoslavia

Así, los delitos que persigue y trata este Tribunal son:

• Graves violaciones a las Convenciones de Ginebra de 1949
• Violaciones al derecho o costumbre internacionales de guerra
• Genocidio
• Crímenes contra la humanidad

La jurisdicción del Tribunal se limita a los crímenes mencionados que hayan sido cometidos desde 1991 en el territorio de la ex Yugoslavia. Asimismo, su jurisdicción se aplica sólo a personas y no a organizaciones, partidos políticos, entidades administrativas u otras entidades legales. Desde que fue creado, el Tribunal ha juzgado públicamente a 80 personas. Al 21 de diciembre de 2001 comparecían 49 personas ante el tribunal, 46 detenidas y el resto en libertad provisional, 43 estaban acusadas y detenidas en la Unidad de Detenciones y 10 arrestados por fuerzas policiacas nacionales.

Acusado:

1. Darko Mrdja, alias "Dado", nació el 28 de junio de 1967, en Zagreb, Croacia. Se crió en Tukovi, en el municipio de Prijedor, en Bosnia y Herzegovina y ha trabajado en la cercana mina de Omarska. En 1992, durante el conflicto en Bosnia y Herzegovina era un miembro de una unidad especial de policía, conocido como la "brigada de intervención", que actúa bajo las autoridades serbias de Bosnia en Prijedor.

Hechos:

2. El 21 de agosto de 1992, en una carretera sobre la Montaña Vlasic en el Municipio de Skender Vakuf, Bosnia y Herzegovina, junto con los demás miembros de la brigada de intervención, Darko Mrdja personal y directamente participó en la descarga, vigilancia, escolta, ejecución y asesinato de más de 200 hombres desarmados en Korićanske Stijene. Con excepción de 12 que sobrevivieron a la masacre, todos los hombres fueron asesinados.

3. El 21 de agosto de 1992 Darko Mrdja fue requerido a cumplir con las leyes y costumbres que rigen la conducta de los conflictos armados, incluida la Convención de Ginebra de 1949 y sus protocolos adicionales.

4. El 16 de abril de 2002, la Fiscalía presentó una acusación contra Darko Mrdja, que fue confirmada el 26 de abril  2002. Fue acusado de dos cargos de crímenes de lesa humanidad y un cargo de violación de las leyes o usos de guerra. Fue detenido en Prijedor y transferido al TPIY el 13 de junio de 2002. En su comparecencia inicial, el 17 de junio de 2002, se declaró inocente de todos los cargos enunciados en el auto de acusación.

5. Los cargos que la fiscalía presentó en contra de Darko Mrdja son los siguientes:
CARGO 1: exterminio, crimen contra la humanidad. Punible en virtud del artículo 5 (b) y 7 (1) del Estatuto del Tribunal,
CARGO 2: asesinato, violación de las leyes o usos de la guerra.  Como se reconoce en el artículo 3 (1) (a) de la Convención de Ginebra de 1949, punible en virtud de los artículos 3 y 7 (1) del Estatuto del Tribunal.
CARGO 3: actos inhumanos (intento de asesinato), crimen contra la humanidad. Punibles con arreglo a los artículos 5 (i) y 7 (1) del Estatuto del Tribunal.